 一是逐步優(yōu)化旅游扶貧環(huán)境。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點為抓手，掀起了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮，呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。市政府先后出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《駐馬店市農(nóng)家賓館管理規(guī)范》，編制了《駐馬店“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》；市委、市政府召開了全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推進(jìn)會,成立了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指揮部，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的組織、籌劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;充分發(fā)揮鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國家農(nóng)耕文化公園、“百里畫廊”鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情帶等鄉(xiāng)村旅游精品的示范帶動作用，持續(xù)推動《駐馬店市“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》的貫徹實施，加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施改造建設(shè)工作力度，掀起了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的熱潮。為開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，市委組織部、市旅游局組織各縣區(qū)、市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶代表80余人，赴四川省委黨校進(jìn)行了拓展鄉(xiāng)村旅游工作專題培訓(xùn)，并實地考察了當(dāng)?shù)厝珖蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，通過學(xué)習(xí)考察，開拓了視野，更新了發(fā)展理念。先后組織確山縣竹溝鎮(zhèn)鮑棚村、石滾河鎮(zhèn)斬龍廟村，平輿縣射橋鎮(zhèn)古城村等貧困村參加國家旅游局組織的鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村官培訓(xùn)班；舉辦全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理培訓(xùn)班，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶到洛陽重渡溝、信陽郝堂等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地方現(xiàn)場學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增長了我市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位負(fù)責(zé)同志的見識，提高他們的經(jīng)營管理水平，豐富他們的知識，增強(qiáng)服務(wù)好、發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游工作的本領(lǐng)。目前，黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚，環(huán)境更加優(yōu)化，為貧困鄉(xiāng)村發(fā)展旅游提供了有力保障。  二是扎實推進(jìn)旅游扶貧項目建設(shè)。近年來，在加大政府投入的同時，通過有序引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)等各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造了一批鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)科普園等特色項目。積極推進(jìn)了鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國家農(nóng)耕文化公園、藍(lán)天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、象河谷鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)村旅游大項目的建設(shè)，培育出了農(nóng)事體驗、趣味采摘、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家客棧等多種鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走多方位、規(guī)模化發(fā)展道路。目前，全市已累計投入鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近億元，5億元規(guī)模以上鄉(xiāng)村旅游在建項目15個。  三是全力打造旅游扶貧品牌。按照《全省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位星級評定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實際，指導(dǎo)各縣區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位星級評定工作，推動全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。全市推出了確山縣竹溝鎮(zhèn)竹溝村、遂平縣嵖岈山風(fēng)景區(qū)嵖岈山村、遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)海眼村、驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)韋崗村、泌陽縣銅山鄉(xiāng)白云新村等特色村和老樂山休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)莊園、中昊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、鳳凰山莊養(yǎng)生會館、圓琳程科技生態(tài)園、清河春天、溫泉小鎮(zhèn)水土保持園、邢店生態(tài)城等特色園莊，舉辦了郁金香節(jié)、賞梅節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)、西瓜節(jié)、板栗節(jié)、農(nóng)家樂烹飪大賽等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、節(jié)事活動，評選出了禾綠生態(tài)園等全市首批十大鄉(xiāng)村旅游示范點，開展了近郊踏青游、農(nóng)事體驗游、山鄉(xiāng)養(yǎng)生游、溫泉賞花游等專項鄉(xiāng)村旅游活動，并借助新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了很好的引領(lǐng)效應(yīng)。  四是積極創(chuàng)新旅游扶貧路徑。旅游景區(qū)帶動就業(yè)、拉動居民消費、惠及百姓民生，這是我市探索出的產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動力強(qiáng)、可復(fù)制性好的旅游扶貧路徑。一方面，依托貧困地區(qū)的特色旅游資源，加大景區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)有一定勞動能力的貧困人口到景區(qū)打工，讓他們由面朝黃土背朝天的農(nóng)民變成經(jīng)營戶、園藝師、服務(wù)員、司機(jī)、維修工等，實現(xiàn)貧困群眾就近就業(yè)。另一方面，在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)全面推行股份合作制，鼓勵貧困群眾把土地、山場等租給合作社或企業(yè)發(fā)展旅游，把貧困戶能折成資本的自有資源全部折價入股，吸納貧困群眾在旅游企業(yè)打工，使之成為拿土地租金、分紅股金和務(wù)工薪金的“三金”農(nóng)民。目前，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接創(chuàng)造旅游行業(yè)就業(yè)崗位就有4萬個，間接帶動社會就業(yè)10多萬人。僅嵖岈山旅游集聚區(qū)（嵖岈山景區(qū)、嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)等）就直接為附近村民百姓創(chuàng)造就業(yè)崗位1萬多個，周邊百姓群眾在家門口就實現(xiàn)了就地就業(yè)，同時，隨著嵖岈山知名度提高，景區(qū)附近的村民百姓自主經(jīng)營農(nóng)家賓館、農(nóng)家餐館、旅游商品經(jīng)營店等上千家，百姓收入從過去的月人均不足千元，上升到現(xiàn)在的月人均5000多元，富了起來的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始買轎車、蓋樓房，過上比城里人還富足的生活，精明點的村民百姓又開始鼓搗著買房車、建特色主題酒店等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，向更高更新的旅游體驗方向發(fā)展。還有駐馬店老樂山景區(qū)周邊的村民百姓，景區(qū)開發(fā)進(jìn)駐后，把周邊群眾的土地全部流轉(zhuǎn)承包，有勞動能力的村民百姓全部進(jìn)入景區(qū)工作，成為景區(qū)員工，發(fā)工資、包吃住、辦保險，沒有勞動能力的老人，景區(qū)專門建設(shè)了養(yǎng)老院，吃住免費，還按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，村民遷出景區(qū)后，景區(qū)專門為村民百姓新建了兩層樓房，一樓帶車庫還可做經(jīng)營門面，二樓起居生活，并修通了直通外面省道、高速公路的柏油馬路，周邊群眾張口就夸旅游開發(fā)好，不僅樂活了游客，更樂活了百姓。 |
