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         1月8日，2018年全國旅游工作會議在廈門召開。本次會議是全國旅游系統(tǒng)在黨的十九大勝利召開、我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段背景下召開的一次十分重要的會議。會議全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，回顧五年來尤其是“515戰(zhàn)略”實(shí)施以來我國旅游發(fā)展歷程，研判發(fā)展形勢，把握發(fā)展方向，確定2018年及今后一段時期的中心任務(wù)是“從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段”，并安排部署下一階段全國旅游工作。

        會議傳達(dá)了黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和指示精神，國家旅游局局長李金早做了題為《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時代》的工作報(bào)告。國家旅游局副局長李世宏、魏洪濤，中國旅游協(xié)會會長、世界旅游聯(lián)盟主席、首旅集團(tuán)董事長段強(qiáng)，中國旅游集團(tuán)董事長萬敏出席會議。

        李金早說，黨中央、國務(wù)院對旅游工作高度重視并充分肯定，黨的十八大以來，我國旅游業(yè)發(fā)展取得了歷史性成績、發(fā)生了歷史性變革。旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，旅游產(chǎn)業(yè)社會綜合效益更加凸顯，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，旅游產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，旅游現(xiàn)代治理體系初步建立，我國旅游國際地位和影響力大幅提升。按照習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作重要思想的根本要求，國家旅游局主要抓了12個方面的重點(diǎn)工作。即著力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全域旅游成為治國理政新熱詞；著力引導(dǎo)旅游投資，旅游成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎；著力推進(jìn)“廁所革命”，“廁所革命”成為全社會關(guān)注新熱點(diǎn)；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,“旅游+”成為產(chǎn)業(yè)體系升級擴(kuò)容的新動力；著力推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，旅游成為人民幸福生活新指標(biāo)；著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，旅游成為扶貧和富民新渠道；著力推進(jìn)紅色旅游，旅游成為弘揚(yáng)紅色精神新課堂；著力推進(jìn)旅游外交，旅游成為國家對外交流合作新力量；著力推進(jìn)與港澳臺旅游交流合作，旅游成為促進(jìn)內(nèi)地與港澳緊密相連、大陸與臺灣“兩岸一家親”的新紐帶；著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)理論、人才隊(duì)伍、數(shù)據(jù)中心和平臺建設(shè)，為旅游創(chuàng)新發(fā)展提供新支撐；著力推進(jìn)旅游宣傳，營造旅游發(fā)展輿論新環(huán)境；著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，開拓真抓實(shí)干務(wù)實(shí)工作新境界。

        李金早指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，無論從國家宏觀發(fā)展要求，還是從自身發(fā)展需要，都到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深刻認(rèn)識從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的必要性；準(zhǔn)確把握高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的深刻內(nèi)涵；準(zhǔn)確把握高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的發(fā)展路徑，堅(jiān)持走中國特色內(nèi)涵式旅游發(fā)展之路、堅(jiān)持走高滲透融合發(fā)展之路、堅(jiān)持走依法治旅之路、堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路、堅(jiān)持走全方位開放開拓之路，不斷滿足新時代人民的旅游美好生活需要。

        李金早強(qiáng)調(diào)，新時代我國旅游工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣人民日益增長的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾，按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求，堅(jiān)持以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以大力發(fā)展全域旅游為抓手，全面實(shí)施“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、提升發(fā)展質(zhì)量，奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時代，加快建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，使廣大游客獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)是：通過實(shí)施旅游“三步走”戰(zhàn)略，到2040年實(shí)現(xiàn)世界旅游強(qiáng)國目標(biāo)。2020年預(yù)期目標(biāo)是：旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、綜合效益顯著提升、人民群眾更加滿意、國際影響力大幅提升。2018年預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)質(zhì)旅游強(qiáng)力推進(jìn)，全域旅游不斷深化，“三步走”戰(zhàn)略穩(wěn)健實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展明顯，體制機(jī)制創(chuàng)新力度加大，融合發(fā)展能力進(jìn)一步提升，公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游對消費(fèi)、投資、扶貧和富民的拉動促進(jìn)效應(yīng)更加明顯，旅游業(yè)提質(zhì)增效升級向更高層次邁進(jìn)，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮更大作用，廣大游客的旅游體驗(yàn)獲得感、滿意度進(jìn)一步提升。

        李金早要求，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快推動我國旅游從高速增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段，具體抓好18項(xiàng)重點(diǎn)工作：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全域旅游；充分發(fā)揮自主創(chuàng)造力，大力開發(fā)“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力提升“中國優(yōu)質(zhì)旅游”品牌魅力；踐行社會主義核心價值觀，大力推動文明旅游、理性旅游。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)綠色旅游；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)區(qū)域旅游平衡；創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展；落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧；全面提升綜合效益，大力推動紅色旅游再上新臺階；強(qiáng)化全面依法治旅，大力整治旅游市場秩序；依法強(qiáng)化安全保障，大力推進(jìn)旅游安全能力建設(shè)；注重發(fā)揮科技優(yōu)勢，大力推進(jìn)新一輪“廁所革命”；堅(jiān)定旅游為民旅游惠民，大力提升旅游公共服務(wù)科技水平；強(qiáng)化人才興旅，大力推進(jìn)創(chuàng)新型高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)；激發(fā)市場主體活力與創(chuàng)造力，大力引導(dǎo)旅游投資高質(zhì)量增長；提升中國旅游整體形象，大力推進(jìn)旅游市場推廣多極聯(lián)動；以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指引，大力開展主動旅游外交；深化旅游交流合作，大力促進(jìn)內(nèi)地（大陸）與港澳臺旅游業(yè)繁榮發(fā)展。

        李金早強(qiáng)調(diào)，面對新時代旅游業(yè)發(fā)展得新情況、新問題、新考驗(yàn)，要堅(jiān)定地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

        李金早說，我國旅游業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，大力推動從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段，是當(dāng)代旅游人的光榮使命。要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地，盡心竭力，銳意進(jìn)取，奮力邁向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時代，加快建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。